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河北出台自然岸线占用补偿管理办法_我的网站

A |     我省出台自然岸线占用补偿管理办法生态岸线占用与补偿长度比例不低于一比一点一日报讯（苑立立、宋海娟）为加强海岸线保护利用管理，提升海洋生态质量，近日，省自然资源厅出台《省自然岸线占用补偿管理办法》（以下简称《办法》），对全省自然岸线保有率管控目标、占用补偿比例、修复质量、补偿方式、方案编制与审查、实施认定、日常监管等作出系统规定。    　　讯 8月17日晚，通州区组织开展全域消防安全集中夜查行动。省拥有487公里的大陆海岸线，承载着渤海湾重要的生态功能，也是全省沿海经济发展的黄金地带。本次行动统筹专业消防力量与基层巡查力量协同作战，共出动专项检查组21个、专业检查力量36人，发动乡镇街道巡查组28个、基层巡查力量56人，充分联动街道乡镇、社区网格员，构建“专群结合、协同作战”的排查格局，深入一线开展地毯式隐患排查整治，全力筑牢辖区夜间消防安全防护网。　　本次集中夜查紧扣夏季夜间火灾高发规律，聚焦辖区高频、高危消防安全隐患，明确三大核心整治重点，靶向精准发力、从严从实整改，全面扫清各类火灾风险。　　一是严查电动自行车全链条违规隐患。随着省海洋经济快速发展，海岸线开发利用需求渐趋增大。重点紧盯高层建筑、村民自建房、沿街商户门店、夜间经营性场所等重点区域，细致排查公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口等关键部位，严厉整治电动自行车进楼入户、楼道停放、违规充电、飞线充电等高危行为，同步核查辖区电动自行车集中停放场所防火分隔、消防设施配备是否规范齐全。本次夜查共排查发现电动自行车违规停放充电9处、集中停放场所分隔不到位3处，对相关违规个人依法作出处罚。受项目用海选址条件所限，占用自然岸线的情形难以完全避免。　　二是强力推进“拆窗破网”行动，畅通生命通道。沿海开发与生态保护如何统筹兼顾，《办法》提供了制度层面的操作依据。聚焦宾馆饭店、商场市场、医院养老院、九小场所、多业态混合经营场所等人员密集场所，重点排查疏散通道、安全出口占用堵塞问题，严查建筑外窗违规设置铁栅栏、违规安装广告牌遮挡逃生口、消防救援窗口设置不规范等隐患，整治消防车道、登高扑救场地违规占用、封堵等突出问题。根据《办法》，全省自然岸线保有率不低于国家下达的省级管控目标，沿海设区的市自然岸线保有率不低于省分解下达的市级管控目标。

B | 用海项目因围填海、构筑物建设等占用自然岸线（含生态恢复岸线）时，要通过“整治修复形成生态恢复岸线”或“购买自然岸线指标”等方式，实现“占补平衡”、确保区域自然岸线保有率不降低。

C | 当晚累计查处疏散通道出口不足或被占堵51处、门窗违规设置铁栅栏等障碍物8处、消防车道占用堵塞9处、登高扑救场地违规占用3处。

D | “补多少”是核心问题。　　三是全面核查消防设施运行及岗位值守情况。严格检查各重点单位消防控制室24小时专人值班、持证上岗落实情况，细致排查消防管网供水压力、消火栓完好有效性、各类消防设施运行状态，及时发现整治设施损坏、停用、故障等问题。本次夜查共排查发现消防设施损坏停用1处、各类消防安全隐患174处，拟对1家隐患突出单位实施临时查封，累计拟处罚金额4.57万元，形成强有力消防整治震慑。在补偿比例方面，《办法》实行差异化自然岸线占用标准。

E | 　　针对本次全域集中夜查工作，消防监督人员提示各单位：各属地、各单位要以此次夜查为契机，全面梳理汇总排查发现的各类隐患问题，细化整改措施、明确整改时限、压实整改责任，建立“排查-整改-复查”闭环管理机制。项目所在沿海设区的市自然岸线保有率不低于管控目标的，按照占用与补偿长度不低于1:1.1的比例进行补偿；低于管控目标的，按照不低于1:1.2的比例进行补偿。此外，用海项目占用岸线后新形成人工岸线长度大于占用长度，导致所在沿海设区的市自然岸线保有率降低的，应进行补偿，确保所在沿海设区的市自然岸线保有率不降低。

F | 补偿怎么补，关键在科学合理。要常态化落实消防安全管理制度，持续开展隐患自查自纠，从源头化解各类消防安全风险，坚决守住消防安全底线，全力守护辖区群众生命财产安全与社会大局稳定。《办法》提出，省坚持“占优补优”原则，修复的生态恢复岸线质量不得低于占用自然岸线质量。占用砂质岸线的，必须补偿为砂质岸线；占用基岩岸线的，可补偿为砂质或基岩岸线；占用泥质岸线的，可补偿为砂质、基岩或泥质岸线。　　在此消防部门提示，夏季昼夜温差大、空气干燥，火灾风险居高不下，消防安全不容忽视。广大商户及居民要切实履行消防安全主体责任，定期清理场所及楼道杂物、可燃物，保持疏散通道、安全出口全程畅通；严禁电动自行车进楼入户、私拉飞线充电，规范停放、集中充电；重点场所要定期维护检测消防设施器材，确保完好有效，严格落实24小时值班值守制度。同时，常态化学习消防安全知识和初期火灾处置技能，提升应急自救能力，共同营造安全、稳定的辖区消防安全环境。在其他情况下，也可补偿为生态化海堤等生态恢复岸线。

G | 占用自然岸线可采取项目用海范围修复、本市异地修复和购买自然岸线长度指标等多种方式补偿。此外，《办法》规定，项目占用自然岸线补偿方案原则上应在项目开工建设起一年内实施完成，特殊情况经批准最多可延长一年。

H | 海岸线修复应当符合国家和省规定的标准，修复完成后落实生态恢复岸线认定责任。

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J | 省自然资源厅组织开展生态恢复岸线专家认定评审。

K | 未通过认定或认定长度低于应补偿长度的，责令限期整改。《办法》还明确，自然岸线保有率高于省下达管控目标的沿海设区的市，其超出部分的自然岸线（含生态恢复岸线）长度可用于指标交易。同时，强化日常巡查与执法监管，沿海县级以上自然资源（海洋）主管部门要定期巡查监测，及时发现、制止、查处违法占用和损害自然岸线的行为，并依法依规处置到位。

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Published on:15:53:06